Товаропотоки между Грузией и РФ будут отслеживать через GPS/GPRS - проект соглашения
15 ноября 2011 года
Товары, перемещаемые между Грузией и Россией, должны быть оснащены приемниками GPS/GPRS для слежения за их передвижением, а также электронными печатями, говорится в проекте соглашения между правительством РФ и правительством Грузии об основных принципах механизма таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами.
Распоряжение правительства РФ, одобряющее проект соглашения, размещено во вторник в банке федеральных нормативных и распорядительных документов.
Последнее препятствие на пути вступления России в ВТО было снято на прошлой неделе подписанием соглашения с Грузией о согласии последней на членство России в этой международной организации. Теперь сторонам предстоит подписать дополнительный договор, где будут прописаны механизмы контроля за перемещаемыми между РФ и Грузией товарами.
"Договаривающиеся стороны приняли решение о создании системы международного мониторинга, состоящей из следующих элементов... наличие электронных печатей на всех грузах, входящих в торговые коридоры через терминалы, ...наличие системы слежения за торговыми грузами на базе GPS/GPRS для отслеживания перемещения торговых грузов после их входа через терминалы в торговые коридоры", - говорится в проекте соглашения.
Стороны создадут систему электронного обмена данными, а нейтральная частная компания будет анализировать эти данные для управления рисками, а также проводить аудит данных о торговле.
Каждая из сторон будет регулярно приглашать нейтральную третью сторону для посещения соответствующих терминалов для определения наилучшей практики дальнейшей работы.
Торговые коридоры в документе определены координатами, но ранее заместитель главы МИД Грузии, руководитель грузинской делегации на переговорах по ВТО Серги Капанадзе сообщал, что первый торговый коридор начнется с реки Псоу на абхазском участке границы, и закончится в Зугдиди (Западная Грузия, регион Самегрело).
Наблюдатели будут размещены на реке Псоу и будут контролировать, какие грузы будут поступать с российской территории в Абхазию.
Второй торговый коридор будет начинаться с северной части Рокского тоннеля и будет заканчиваться в городе Гори (Восточная Грузия, регион Шида-Картли). Наблюдатели будут контролировать, какие грузы будут поступать в Цхинвальский регион (Южная Осетия).
Третий торговый коридор будет расположен на территории КПП "Казбеги - Верхний Ларс". Этот КПП в настоящее время является единственным официальным пунктом пропуска на сухопутной границе между Грузией и РФ.
В соответствии с соглашением, нейтральная компания будет определена позднее в меморандуме о взаимопонимании, заключенном и с российской, и с грузинской стороной.
В целом, в соответствии с документом, стороны договорились о представлении и распространении данных о торговле, обеспечении транспарентности и единообразия таможенного администрирования, упрощении таможенных процедур, совершенствовании эффективности мер таможенного контроля, мониторинг таможенных процедур и таможенного оформления. Также Россия и Грузия будут заботиться о предотвращении торговли запрещенными товарами, отмывания денег, подделок товаров, контрабанды.
Стороны создадут совместный комитет, а возникающие споры, в том случае, если их не сможет решить комитет, будут улаживать через арбитраж в Париже.
В конце апреля 2008 года Грузия вышла из переговорного процесса по вступлению России в ВТО, протестуя против распоряжения президента России о снятии экономических санкций в отношении Абхазии и Южной Осетии. После "пятидневной войны" в августе 2008 года и признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой.
Переговоры по ВТО между Грузией и Россией были возобновлены в марте этого года при посредничестве Швейцарии. Она как посредник разработала компромиссный вариант, предусматривающий размещение на сухопутных участках границы Абхазии и Южной Осетии с Россией международных наблюдателей, которые будут вести контроль за передвижением грузов.