Российские наблюдатели рекомендуют ЦИК Белоруссии совершенствовать законы о выборах
24 января 2011 года
Российские наблюдатели от некоммерческой организации "Гражданский контроль" на выборах президента Белоруссии выявили нарушения на всех стадиях избирательного процесса и намерены подготовить свои рекомендации для ЦИК республики по совершенствованию избирательного законодательства, говорится в итоговом заявлении НКО.
Президентские выборы в Белоруссии состоялись 19 декабря 2010 года, по их итогам Александр Лукашенко вновь стал главой государства на пять лет. За него проголосовали 79,65% принявших участие в голосовании. Белорусская оппозиция устроила несанкционированную акцию протеста в Минске после того, как стало известно о победе на выборах Лукашенко. Митингующие штурмовали Дом правительства. Милиция задержала более 600 человек, большинство из них были наказаны административно. По уголовному делу о массовых беспорядках проходят несколько десятков человек, в том числе бывшие кандидаты в президенты Белоруссии.
Запад не признал выборы как демократичные, поскольку счел, что подсчет голосов проводился с нарушением международных норм, а также из-за силового разгона акции оппозиции. Европейское сообщество сразу после выборов обратило внимание на происходящее в Белоруссии, а ряд стран ввел в отношении белорусского руководства санкции.
"Ассоциация "Гражданский контроль" отмечает позитивные изменения в ходе избирательной кампании 2010 года по сравнению с предыдущими выборами, однако констатирует, что нарушения допускались участниками избирательной кампании и организаторами выборов на всех стадиях избирательного процесса. Так, по-прежнему большинство представителей оппозиционных партий и общественных объединений не допущены в составы комиссий... В государственных СМИ шла целенаправленная критика других кандидатов в президенты в сравнении с исключительно положительным освещением деятельности Александра Лукашенко и его программы", - говорится в заявлении.
По данным наблюдателей, преимущество, имевшееся у Лукашенко, существенно превышало обычное для главы государства и допустимое преимущество в освещении деятельности средствами массовой информации. По оценкам организаций, проводивших мониторинг СМИ, около 90% телеэфира было посвящено Лукашенко.
"Зафиксированы случаи использования штабом действующего президента административного ресурса при проведении предвыборной агитации. Так, например, сотрудники почты безвозмездно распространяли открытки с автографом Лукашенко, выпущенные тиражом 1 миллион экземпляров. Вместе с тем, оппозиционные кандидаты заявляли о массовых отказах полиграфических организаций в исполнении их заказов", - отмечает организация.
"Гражданский контроль" сообщил также, что отличительной особенностью выборов в Белоруссии стало достаточно активное досрочное голосование (около 23,1% избирателей проголосовали досрочно), при этом были выявлены признаки принуждения людей к досрочному голосованию.
"В первую очередь принуждению к досрочному голосованию подвергались студенты, военнослужащие, милиционеры, работники госучреждений и госпредприятий", - говорится в заявлении.
В ассоциации отмечают, что процедура подсчета голосов была непрозрачна не только для присутствующих наблюдателей, но для членов комиссий. Также, по данным НКО, были зафиксированы случаи ограничений прав наблюдателей, "включая неоднократные случаи немотивированного удаления избирателей из помещений для голосования как в период досрочного голосования, так и непосредственно 19 декабря 2010 года".
"Ассоциация "Гражданский контроль" подготовит рекомендации для ЦИК Республики Беларусь, органов законодательной власти Республики Беларусь по совершенствованию избирательного законодательства и избирательного процесса, направит информацию об опыте общественного контроля НКО в РФ", - говорится в заявлении ассоциации.
В НКО отметили, что заявление подготовлено по итогам избирательного процесса и не содержит оценки несанкционированной акции протеста, которую белорусская оппозиция устроила 19 декабря 2010 года в Минске.