Россию могут исключить из СЕ, если она блокирует решения ЕСПЧ - правозащитница Алексеева
20 июня 2011 года
Глава Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева полагает, что Совет Европы может поставить вопрос об исключении России из этой организации, если Госдума поддержит законопроект, позволяющий не пересматривать приговоры российских судов, даже если Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) считает, что при их вынесении были нарушены права человека.
И.о. спикера Совфеда Александр Торшин внес в Госдуму законопроект, дополняющий статью 415 Уголовно-процессуального кодекса ("возбуждение производства") и статью 312 Арбитражного процессуального кодекса ("порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам") пунктами о том, что установленное ЕСПЧ нарушение прав человека при рассмотрении конкретного дела не является основанием для пересмотра вступившего в силу приговора, если Конституционный суд РФ признал его соответствующим конституции.
"Это предложение приведет к тому, что прекратится наше присутствие в Совете Европы. Если будут приняты эти законы", - сказала Алексеева . По ее словам, после принятия подобного закона, вопрос об исключении России из Совета Европы будет поднят "совершенно закономерно".
По ее мнению, этот законопроект внесен для того, чтобы "найти еще какую-нибудь уловку, чтобы не выполнять решения Страсбургского суда, поскольку они очень часто нас огорчают".
Одной из причин для разработки этого законопроекта послужило принятое в октябре 2010 года постановление Страсбургского суда по "делу Маркина". Российский военнослужащий Константин Маркин обратился в ЕСПЧ после того, как ему было отказано в предоставлении отпуска. Конституционный суд РФ, изучив представленные материалы, не нашел оснований для принятия к рассмотрению жалобы Маркина о нарушении его конституционных прав. ЕСПЧ счел аргументацию КС РФ неубедительной, признав в данном случае нарушение статьи 14 Европейской конвенции по правам человека. После этого решения глава КС Валерий Зорькин в своей статье в "Российской газете" от 29 октября 2010 года отметил, что Россия не должна исполнять решения ЕСПЧ, если они идут вразрез с ее конституционными нормами.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, хотя от России в отношении Маркина не требуется принятия каких-либо специальных мер по исполнению решения ЕСПЧ, кроме 200 евро присужденной компенсации, однако в случае появления таких же жалоб могут быть вынесены новые постановления и поставлен вопрос о последствиях их принятия.