Кабмин РФ утвердил новую систему лицензирования конкретных видов деятельности

23 ноября 2011 года

Правительство РФ утвердило новую систему лицензирования и перечень ведомств, лицензирующих конкретные виды деятельности, соответствующее постановление размещено в среду на сайте кабинета министров.

Документ от 21 ноября отменяет нынешнюю систему организации лицензирования, закрепленную действующим постановлением правительства, и направлен на приведение правил лицензирования в соответствие с федеральным законом от 4 мая текущего года. Документ предусматривает обязательную выдачу специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности, требующего высокого профессионализма и квалификации. Закон направлен на обеспечение безопасности граждан и общественной безопасности, а также охрану культурного наследия.

Деятельность, лицензия на осуществление которой предоставлена лицензирующим органом одного субъекта РФ, говорится в документе, может осуществляться на территориях других субъектов при условии предварительного уведомления.

Документ закрепляет за Росздравнадзором функции контроля за реализацией исполнительными органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий РФ в области лицензирования, и ведения сводных реестров выданных уполномоченными органами исполнительной власти регионов лицензий по медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения.

Исключением являются деятельность, осуществляемая медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра "Сколково", и деятельности, предусматривающей выполнение работ и услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

Кроме того, Росдравнадзор осуществляет надзор за реализацией полномочий в области лицензирования фармацевтической деятельности - за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения. Росздравнадзор также контролирует лицензирование в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений - в части оборота наркотических средств, психотропных веществ, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения.

Рособрнадзор, согласно постановлению, осуществляет контроль за реализацией лицензирования образовательной деятельности, за исключением указанной деятельности, осуществляемой ВУЗами, образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования или дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования.

Исключение составляют также научные организации, образовательные учреждения, реализующими военные профессиональные образовательные программы, федеральными государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается правительством. Исключением также являются российские образовательные учреждения, расположенные за пределами территории РФ, а также негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково".

Утвержден также перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности: за Минкультуры закреплена деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, за Росздравнадзором и Россельхознадзором - ряд направлений фармацевтической деятельности, за ФМС - по оказанию услуг по трудоустройству граждан РФ вне России, за Росавиацией - деятельность по пассажиро- и грузоперевозкам, и другие.